Con sentenza n.178 dell’11 luglio scorso, la Corte costituzionale ha escluso che lo Stato, con semplice legge ordinaria, possa imporre alle autonomie speciali, regole che incidono sul loro ordinamento finanziario. Ma Regione e Comune restano a guardare

Palazzo Zanca deve iniziare a fare i conti con lo sforamento del patto di stabilità. Con decreto ministeriale del 26 luglio scorso, il Governo nazionale ha, infatti, deciso per il Comune di Messina tagli pari a 7 milioni di euro dai fondi erogati dal Ministero degli Interni. La notizia, resa nota dal Viminale, viene commentata così dall’assessore alle politiche finanziare Orazio Miloro: «Lo sapevamo, si tratta della decurtazione statale a cui vanno incontro i comuni che non hanno rispettato i limiti imposti dal patto di stabilità». La “leggerezza” della risposta di Miloro non riesce a sminuire minimamente la pesantezza delle conseguenze che avrà lo sforamento del patto di stabilità sulle già disastrate casse comunali e sulla vita dell’Ente, che assomiglierà sempre a un malato in stato vegetativo. In base a quanto previsto dal decreto legge n°149 del 6 settembre 2011, aver superato i limiti imposti dalla legge comporterà per l’Ente: l’impossibilità di contrarre nuovi mutui ; la riduzione del fondo sperimentale di riequilibrio o del fondo perequativo ; l’impossibilità ad impegnare spese correnti in misura superiore all'importo annuale medio dei corrispondenti impegni effettuati nell'ultimo triennio; l’impossibilità di ricorrere all'indebitamento per gli investimenti; l’impossibilità a procedere ad assunzioni di personale, anche con riferimento ai processi di stabilizzazione in atto. Insomma una situazione di paralisi, che bloccherà l’azione ammnistrativa e qualsiasi tipo di programmazione.

Ricordiamo che il Comune di Messina ha violato i vincoli imposti dal Patto di stabilità interno, con un sforamento dell’obiettivo programmatico pari a 28.472 milioni di euro, di cui 23,144 sono stati utilizzati per il completamento degli svincoli Giostra /Annunziata. Per le somme servite agli interventi di realizzazione dell’infrastruttura è in corso un contenzioso al Tar tra il Comune e la Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione Civile (vedi articolo correlato) che, se anche vedesse soccombere quest’ultima , non libererebbe Palazzo Zanca dal fardello dello sforamento del patto di Stabilità, che si aggirerebbe a quel punto intorno ai di 4 milioni di euro. Il Comune sarebbe, quindi, comunque fuori dai binari della legge .

Unica, vera, ancora di salvezza per non sforare i conti è rappresentata dalla sentenza della Corte costituzionale n.178 dell’11 luglio scorso, con la quale è stato escluso che lo Stato – con semplice legge ordinaria – possa imporre alle autonomie speciali, regole che incidono sul loro ordinamento finanziario. In altre parole, in base a questo pronunciamento dell’organo costituzionale, sarebbero inapplicabili per la Regione Siciliana e le altre Regioni a statuto speciali e province autonome, i vincoli imposti dalla legge sul patto di stabilità. Di fronte a tale prospettiva rassicurante, si registra un’inspiegabile “apatia” tanto della Regione , che dovrebbe battere i pugni sul tavolo del Governo per far valere quanto deciso dalla Corte costituzionale e, invece, prende tempo, che del Comune, insolitamente attendista e per nulla aggressivo nei confronti dell’ex governo amico regionale, da poche ore orfano del dimissionario Raffaele Lombardo.

Ad oggi, quindi, il patto di stabilità è realtà, così come lo sono i 7 milioni di euro di tagli ministeriali. E il cielo sopra Palazzo Zanca è sempre più nero.(Danila La Torre)