Sarà Barcellona il comune capofila della Srr Area Metropolitana di Messina, il sindaco Collica eletta presidente del Cda della Srr. La gestione rifiuti è però nel caos, il Commissario Ragusa ha inviato una nota ieri che addebita al Comune la responsabilità dei servizi.

Da oggi si chiude definitivamente il ciclo di gestione del sistema rifiuti controllato dalle Ato, cessa ogni attività per le società d’ambito che da adesso dovranno avviarsi solo alla liquidazione, ma le Srr che dovevano subentrare non sono state ancora costituite e dunque inizia una nuova fase transitoria. Lo ha deciso il Presidente della Regione Crocetta firmando l’ordinanza datata 27 settembre 2013, un atto che è senza dubbio soprattutto una scelta politica che sancisce la fine di un sistema senza però che ancora sia pronto quello che sarebbe dovuto essere la sua naturale prosecuzione. Il Presidente Crocetta ha nominato nuovi Commissari che dovranno traghettare i Comuni verso le nuove società, questa mattina in città si insedierà Ettore Ragusa a cui è toccato il territorio dell’Ato Me3, dunque quello del solo Comune di Messina. L’ordinanza però non chiarisce esattamente come dovranno essere gestiti i servizi in questo periodo che di fatto inizia oggi e che si chiuderà con l’avvio della Srr, avvio che potrebbe arrivare non prima di un anno. 

Il nuovo Commissario ha inviato ieri sera una nota all’Ato Me3 con la quale “invita la società ad attivarsi affinché i Comuni soci (dunque solo Messina) garantiscano ai sensi dell’art. 4 della ordinanza Commissariale del Presidente della Regione, la continuità del servizio nel rispetto di quanto previsto in materia di personale, evitando ogni forma di interruzione della gestione integrata dei rifiuti”. Ragusa aggiunge in calce che “le eventuali inadempienze saranno segnalate al Dipartimento regionale dell’Acqua e dei Rifiuti”. 

Dunque cosa accadrà? Stando alla nota dovrebbe essere l’Ato3, ormai senza alcun potere gestionale, a dover spingere il Comune a trovare la soluzione per i 53 dipendenti della società, alla luce anche dell’accordo sindacale sottoscritto lo scorso 6 agosto, e ad assicurare la prosecuzione dei servizi legati ai rifiuti. L’unico modo in cui l’amministrazione Accorinti potrebbe farlo è sfruttando l’ordinanza prevista dall’ex art. 191 del D.Lgs n. 152/2006, con cui il Comune in caso di emergenza per garantire la raccolta dei rifiuti può affidare in maniera diretta l'incarico di gestire il servizio per un periodo naturalmente limitato. 

Sarà dunque responsabilità del Comune attivare o meno questa procedura e decidere se far proseguire il lavoro a Messinambiente, senza la firma del Sindaco su questa ordinanza tutto resta fermo, quindi potrebbe rivelarsi una strada obbligata in mancanza di altre direttive. In questo quadro non molto chiaro a farne le spese potrebbero essere innanzitutto i dipendenti dell’Ato3 che senza un’azione sostitutiva del Commissario rischiano di rimanere senza posto di lavoro, considerato che da oggi il Liquidatore dell’Ato non potrà fare nessun atto di gestione, compresa la gestione del personale. Lo stesso potrebbe accadere anche per Messinambiente, al momento senza servizi da gestire. Tra l’altro l’ordinanza ex. art. 191 non rappresenta una soluzione bensì una misura molto temporanea, visto che si parla di solo 1 mese. Il rischio però è che si verifichi quanto già accaduto soprattutto nell’ultimo anno nei Comuni dell’Ato Me2, dove da tempo si usa e abusa di uno strumento che dovrebbe servire solo in casi di emergenza e che invece è diventato di gestione ordinaria, bypassando anche le norme che regolano l’affidamento dei servizi pubblici. “Costringendo” adesso anche i Comuni degli altri ambiti ad attivare quel tipo di ordinanza, quindi affidando i servizi senza controlli, si andrebbe incontro a una sorta di “regionalizzazione” del sistema sperimentato nel territorio dell’Ato2, sistema che non garantisce i lavoratori e sul quale ha già acceso i riflettori la magistratura a  seguito di alcune denunce dei sindacati. 

Di tutto questo si è parlato anche durante l’assemblea dei sindaci della Srr Area Metropolitana di Messina che si sono riuniti a Palazzo dei Leoni. Numerosi i primi cittadini che hanno storto il naso di fronte a questa ipotesi. E a proposito di Srr pare sia arrivata la ciliegina sulla torta per Messina che non sarà il comune capofila della società, nonostante questo sembrasse uno step quasi automatico. La presidenza del Cda della Srr è toccata al sindaco di Barcellona Maria Teresa Collica, del consiglio fanno parte i sindaci di Messina, Renato Accorinti, Terme Vigliatore, Bartolo Cipriano, Giardini Naxos, Nello Lo Turco, Fiumedinisi, Alessandro Rasconà. Ci sono state però contestazioni anche sulle modalità di voto, si vocifera già di ricorsi e “apparentamenti” tra i Comuni per far valere la propria forza all’interno della Srr, la strada insomma sembra essere tutta in salita. Intanto la costituzione della società è slittata al 7 ottobre. Non resterà che attendere per seguire l’evoluzione degli eventi.  

Francesca Stornante